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構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場成電力改革關(guān)鍵

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-18     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):183
核心提示:

大計(jì)謀而后定,大勢察然后行。

十八屆三中全會(huì)明確了緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,并指出建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。具體到電力行業(yè),電力體制改革將如何再次破題,電力市場建設(shè)路徑選擇將有何新意?為此,記者日前獨(dú)家專訪了北京市政協(xié)副主席蔡國雄。

作為中國電科院副總工程師,蔡國雄表示,中央全面深化改革的方向指明了電力體制改革的未來路徑,而目前的關(guān)鍵是盡快建立全國統(tǒng)一的電力市場,這也是統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的重要組成部分。

電改關(guān)鍵:構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場

記者:現(xiàn)代化市場體系的建設(shè),相應(yīng)地需要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系,而現(xiàn)實(shí)情況是,我國在構(gòu)建統(tǒng)一電力市場方面仍有距離,請(qǐng)談?wù)勀壳按嬖诘膯栴}?

蔡國雄:構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,不是人們主觀意愿使然,而是我國能源資源分布和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性,決定了必須要建立全國統(tǒng)一的能源市場,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)能源資源的優(yōu)化配置。

長期以來,我國電力工業(yè)形成了省為實(shí)體,就地平衡、分區(qū)域平衡的發(fā)展模式,既不利于電力工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,同時(shí)也不利于全國范圍內(nèi)能源資源的優(yōu)化配置。我國曾開展了東北、華東和南方區(qū)域電力市場試點(diǎn)工作。建設(shè)區(qū)域電力市場的重要目的之一是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化。然而近年來,隨著我國一次能源與用電需求分布不均衡的矛盾不斷加劇,部分區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)原有的平衡格局已被打破,跨區(qū)域優(yōu)化配置資源的需求更為迫切。

就地平衡、局部平衡的發(fā)展思路導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)不合理,能源配置過度依賴輸煤,大范圍優(yōu)化配置資源的能力嚴(yán)重不足。近年來,我國西南地區(qū)棄水、三北地區(qū)棄風(fēng)已廣受社會(huì)詬病,迫切需要構(gòu)建全國統(tǒng)一的電力市場,實(shí)現(xiàn)資源更大范圍的優(yōu)化配置。

記者:建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場對(duì)優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)和能源資源配置效率有哪些積極作用?

蔡國雄:建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,就是要通過統(tǒng)一電力市場的核心交易機(jī)制,規(guī)范各級(jí)電力市場秩序,打破電力發(fā)展和交易的地域界限,降低市場主體之間的交易成本。

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