除了政策制定的頂層設(shè)計(jì)，光伏行業(yè)的自律也應(yīng)該跟上，兩者是相輔相成的。光伏終端應(yīng)用作為一個(gè)逐步成熟的行業(yè)，自身的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到其應(yīng)有的水準(zhǔn)。

從西藏送電下鄉(xiāng)、金太陽(yáng)工程、特許權(quán)招標(biāo)，到青海光伏電站搶裝，一直到今年推出的14GW裝機(jī)目標(biāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏終端應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，一浪高過(guò)一浪。

高速發(fā)展的背后，既有“雙反”等外部因素，也有國(guó)內(nèi)光伏技術(shù)、設(shè)備及應(yīng)用水平日趨成熟的內(nèi)部原因。盡管如此，作為一種新興的發(fā)電技術(shù)路線，光伏的成本仍未達(dá)到業(yè)界期盼的“平價(jià)上網(wǎng)”水平，政策激勵(lì)依然還是光伏應(yīng)用的重要推手。

在這樣一種局面下，除了政策制定的頂層設(shè)計(jì)，光伏行業(yè)的自律更應(yīng)該跟上，兩者是相輔相成的。

筆者認(rèn)為，光伏終端應(yīng)用作為一個(gè)逐步成熟的行業(yè)，自身的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到其應(yīng)有的水準(zhǔn)。但目前來(lái)看，業(yè)內(nèi)在許多方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)還做得不夠，“革命尚未成功，同志仍須努力”。

價(jià)格與質(zhì)量

以汽車(chē)行業(yè)為例，一種事故頻出的型號(hào)肯定是無(wú)法得到市場(chǎng)認(rèn)可的，質(zhì)量問(wèn)題會(huì)極大地打擊廠家的市場(chǎng)銷(xiāo)售份額和品牌，汽車(chē)行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量，有著嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)評(píng)判規(guī)范。

雖然光伏電站、“金太陽(yáng)工程”抑或是大型光伏并網(wǎng)電站的質(zhì)量問(wèn)題也不時(shí)得到曝光，但在業(yè)內(nèi)，大家談?wù)摰酶�多的似乎是價(jià)格，盡管價(jià)格已經(jīng)很透明了。

不過(guò)，光伏業(yè)內(nèi)似乎沒(méi)有最低價(jià)，只有更低價(jià)。在各種招標(biāo)場(chǎng)合，頻頻報(bào)出的設(shè)備和工程低價(jià)，總是讓人放心不下。俗話(huà)說(shuō)，“一分價(jià)錢(qián)一分貨”，明顯偏離市場(chǎng)合理價(jià)格水平之下的造價(jià)，這樣的設(shè)備和工程，質(zhì)量如何保證?

這是一個(gè)非常值得擔(dān)心的問(wèn)題。

搶裝潮

搶裝潮在光伏業(yè)內(nèi)并不罕見(jiàn)，歐洲特別是德國(guó)，在補(bǔ)貼出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)就有過(guò)幾次搶裝。國(guó)內(nèi)第一次大規(guī)模的搶裝潮出現(xiàn)在2011年的青海格爾木，當(dāng)時(shí)是因?yàn)?.15元/度的上網(wǎng)電價(jià)僅給予當(dāng)年并網(wǎng)的項(xiàng)目。去年年底國(guó)內(nèi)的搶裝潮，也是出于同樣的原因。

而今年上半年，格爾木或仍將出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象。格爾木當(dāng)?shù)匾�求，獲得青海省2014年首批“路條”的7家業(yè)主單位，必須在今年6月30日前完成基礎(chǔ)工程及電池板安裝，并基本具備并網(wǎng)發(fā)電條件。共計(jì)370兆瓦的項(xiàng)目，要在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)完成，不搶裝又能如何?

搶裝，即意味著趕工。在工程建設(shè)中，趕工，往往就會(huì)不顧客觀條件趕進(jìn)度、壓工期，很容易出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊開(kāi)工、重大設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、工程質(zhì)量管理不嚴(yán)等問(wèn)題，給工程安全和長(zhǎng)期質(zhì)量帶來(lái)隱患，使得“安全、質(zhì)量”成為空談、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理成為虛設(shè)。

光伏項(xiàng)目會(huì)不會(huì)成為又一個(gè)“形象工程”?

在中國(guó)，“形象工程”往往會(huì)成為“豆腐渣”工程的代名詞。

技術(shù)進(jìn)步

從本質(zhì)上講，光伏仍然是個(gè)技術(shù)不斷更新的新興行業(yè)。在不斷增長(zhǎng)的裝機(jī)背景下，如何給新技術(shù)留存發(fā)展空間，或許是光伏從業(yè)者和政策決策者都需要認(rèn)真考慮和面對(duì)的事情。

在組件價(jià)格占總項(xiàng)目造價(jià)50%~60%的情況下，多晶硅組件因其優(yōu)良的性?xún)r(jià)比成為市場(chǎng)主流，這無(wú)可非議。但是，新技術(shù)因其無(wú)力進(jìn)行必要的市場(chǎng)示范以獲得技術(shù)成熟和成本降低，從行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度看，并不是一件好事。

比如，薄膜和聚光以及光熱發(fā)電，因技術(shù)處于發(fā)展階段，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

單晶硅也存在類(lèi)似問(wèn)題，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目往往多采用多晶硅組件，而從性能和長(zhǎng)期穩(wěn)定性看，單晶硅組件應(yīng)該更有優(yōu)勢(shì)。

跟蹤支架則是另外一個(gè)需要引起重視的技術(shù)。在國(guó)內(nèi)早期的光伏市場(chǎng)推廣中，把沒(méi)有機(jī)械傳動(dòng)部件作為光伏發(fā)電系統(tǒng)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)大力宣揚(yáng)。但是，跟蹤器的技術(shù)也在日益成熟，國(guó)外的大型電站已大量使用跟蹤器。在光伏組件轉(zhuǎn)換效率一定和不同的地理?xiàng)l件下，不同形式的跟蹤器能夠提升10%-30%的發(fā)電量。

事情往往是這樣的，等到國(guó)外技術(shù)成熟后我們?cè)俑阋�進(jìn)，付出的不僅是高昂的引進(jìn)成本，還將因缺乏必要的技術(shù)積累而失去市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

項(xiàng)目貸款

在光伏項(xiàng)目建設(shè)中，聽(tīng)到比較多的是：政策雖然不錯(cuò)了，建設(shè)成本也大幅度下降了，投資回報(bào)率也相當(dāng)好了，為什么還是不容易拿到銀行貸款?

光伏項(xiàng)目以發(fā)電為單一收入來(lái)源，資金回報(bào)期比較長(zhǎng)(一般在10年左右)，銀行3~5年短期貸款的還款要求顯然與項(xiàng)目的現(xiàn)金流不相匹配，而能夠提供10年以上長(zhǎng)期貸款的銀行卻少之又少。加上銀行往往要求土地抵押、項(xiàng)目母公司信用擔(dān)保，而不能以項(xiàng)目本身?yè)?dān)保，又憑添了貸款難度。

這個(gè)問(wèn)題在分布式項(xiàng)目中尤其突出。問(wèn)題的解決需要政府、銀行、電網(wǎng)、保險(xiǎn)等多方面的配合，而多部門(mén)的協(xié)調(diào)向來(lái)是中國(guó)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的痼疾。