為貫徹落實中央關于轉型發(fā)展戰(zhàn)略部署,進一步發(fā)揮科技引領支撐作用,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),科技部決定,在“十二五”期間,以國家高新區(qū)戰(zhàn)略升級為重點,堅持國家戰(zhàn)略與地方目標相統(tǒng)一,瞄準國際先進和國內領先目標,通過部省共建,整合國家和地方資源,在全國打造20個千億級創(chuàng)新型產業(yè)集群示范工程,并擬定在溫州建設中國(溫州)激光與光電產業(yè)集群。
近日,科技部發(fā)布《關于認定第一批創(chuàng)新型產業(yè)集群試點的通知》,認定溫州激光與光電創(chuàng)新型產業(yè)集群等10個產業(yè)集群為第一批創(chuàng)新型產業(yè)集群試點。
據《創(chuàng)新型產業(yè)集群試點認定管理辦法》,創(chuàng)新型產業(yè)集群是指產業(yè)鏈相關聯企業(yè)、研發(fā)和服務機構在特定區(qū)域集聚,通過分工合作和協同創(chuàng)新,形成具有跨行業(yè)跨區(qū)域帶動作用和國際競爭力的產業(yè)組織形態(tài)。集群試點工作在高新技術產業(yè)園區(qū)開展,一般以國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為重點,通過政府的組織引導、集群的科學規(guī)劃和產業(yè)鏈的協同發(fā)展,促進傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級和新興產業(yè)的培育發(fā)展,提升產業(yè)競爭力。集群試點遵循國家戰(zhàn)略與地方目標相結合、市場主導與政府推動相結合、科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展相結合的原則。
產業(yè)集群從低級向高級轉型升級是不可阻擋的趨勢,而創(chuàng)新型產業(yè)集群的發(fā)展,有賴于政府、協會組織、企業(yè)等各方的共同努力。
創(chuàng)新型產業(yè)集群,其核心競爭力體現在研發(fā)創(chuàng)新成果方面的控制力、影響力,體現在企業(yè)對專*、標準的控制力上。從這點上來說,要求各地園區(qū)大力推動發(fā)展方式轉變,走創(chuàng)新發(fā)展之路。
溫州激光作為新興產業(yè)的重要發(fā)展方向,溫州激光產業(yè)集群已成為地區(qū)經濟社會發(fā)展的重要支撐。以武漢光谷的激光產業(yè)發(fā)展實踐證明,只要溫州激光形成了創(chuàng)新型產業(yè)集群,區(qū)域的競爭和合作就會活躍起來,區(qū)域經濟和社會發(fā)展也會處于良性循環(huán)之中。
隨著時間推移,以激光器及激光加工制造業(yè)為內容的傳統(tǒng)產業(yè)集群,雖然在支撐地區(qū)經濟發(fā)展方面仍將發(fā)揮重要作用,但產業(yè)核心競爭力提升的要求,促使傳統(tǒng)產業(yè)集群要向創(chuàng)新型產業(yè)集群轉型升級。
北京方迪經濟發(fā)展研究院副院長趙燕霞、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍等專家表示,產業(yè)集群從低級向高級轉型升級是不可阻擋的趨勢,而創(chuàng)新型產業(yè)集群的發(fā)展,有賴于政府、協會組織、企業(yè)等各方的共同努力。